有一种大气叫铁西 承载过老工业的荣耀与失落

　　有一种韧劲叫铁西 百余企业搬离市区凤凰涅槃

　　有一种不舍叫铁西 在这里拼搏半辈子直至白头

　　有一种精神叫铁西

　　铁西，顾名思义，铁路西边。全国叫铁西的地方不少，最有名的在沈阳。

　　新中国成立后，尤其是经过“一五”“二五”时期的建设，铁西成了国内最大的工业聚集区，当时沈阳市99家大中型国有企业中有90家在这里落户。

　　在东北，在全国，在许多生来靠工业安身立命的城市，恐怕都曾痛过铁西之痛。因为改革，铁西这个老工业基地，几十年来不时被推向舆论的风口浪尖，它在不同时期的改革答卷和振兴探索，一如东北虎啸，声震远近。

　　回顾 “示范区”揭牌思路一转天地宽

　　从诞生了数百个新中国第一、以装备制造业名闻天下的铁西工业区，到近3000户工业企业停产、半停产，13万职工下岗的困难地区，再到如今的新型装备制造业基地、现代商贸生活服务区，沈阳铁西区走出了一条依靠市场经济重振雄风的发展之路。

　　2003年国家振兴东北等老工业基地战略出台，使沈阳踏上了振兴发展之路。铁西区适时重新调整了发展规划，围绕建设中国先进装备制造业中心的目标进行改造与发展：183户大中型企业开始从老城区陆续撤离，搬迁到其西部的沈阳经济开发区和细河经济区进行重新整合，一大批近乎“休克”的企业成功实现了体制转换、产业升级、结构优化。

　　铁西老工业基地由此思路一转天地宽。

　　2007年6月9日，国家发改委、国务院振兴东北办命名沈阳市铁西新区为老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区正式揭牌，从而使铁西成为我国首个老工业基地调整改造“示范区”。

　　讲述 经历辉煌与阵痛创造发展与希望

　　“从老家来到沈阳，我就一直住在铁西，到现在都有50多年啦。”辛奶奶90岁了，她最大的感受是铁西环境的改善。“过去全是重工业厂房，我还记得冶炼厂一开工，家里都不敢开窗户，味道呛人不说，窗台上、地面上黑乎乎一层。”辛奶奶伺候着家里的花草，慢悠悠地说：“现在，道也宽阔了，绿地也多了，每天我都愿意跟老姐妹们儿遛弯，所以才能这么健康长寿。”

　　如果说，辛奶奶是见证铁西区变化的“人证”，那么铁西区的孟宪成大爷，则收集了整整两个小书柜的“物证”。

　　孟大爷设立的家庭档案中这样记载着：1952年9月，沈阳市投资1200万元在铁西区建设了“工人村”，纯三层的前苏式小楼，“楼上楼下，电灯电话”成了当时人们对工人村的生动描述。

　　“第一批入住的是厂级领导、劳动模范和高级工程技术人员。”到了1957年，工人村已建成143栋建筑，占地面积73万平方米、建筑面积40多万平方米，居住了2.8万人。“从当时到70年代末，铁西工人都以能住进工人村为目标，所以争当技术能手和模范是那个时代的口号。”

　　时至今日，昔日的工人村早已不见踪影，取而代之的是漂亮的、现代化的住宅社区，有7栋老房子留在那里，已变成“工人村生活馆”对外开放了。孟大爷的生活随着铁西的改造与建设也越来越好了。现在，孟大爷也几次经历搬家，从低矮破旧的小平房，住进了宽敞明亮的大楼房。每逢家里来了客人，孟大爷都要兴致勃勃地介绍自己的新家：“92平方米的房子，光客厅就有25平方米呢。”

　　点评 东北振兴应该是全面的、协调的、可持续的振兴

　　辽宁省社会科学院省情研究所所长梁启东，多年研究关注老工业基地。他表示，铁西经验解决了“工业怎么摆、企业怎么改、包袱怎么甩、钱从哪里来、人往哪里去”的几大问题。也带来几点启示：工业基地振兴的本质要求在体制创新；振兴的任务首先是改革，包括政府管理模式、政府职能的改革，企业所有制形式的改革；振兴的途径是市场。老工业基地的振兴要有政策支持，但不能依靠省长、市长，必须增强市场意识；振兴的内容要全面。振兴老工业基地不等于振兴老工业，不等于单纯振兴国有企业，不等于仅仅振兴大企业，也不等于只振兴城市，更不等于单独振兴经济，而应该是科学发展观下的全面的、可持续的、协调的振兴。

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