8月22日，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，人民银行行长、国务院金融委办公室主任易纲主持召开部分金融机构座谈会，传达学习党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，分析研究当前货币信贷形势，部署推进当前和下一阶段货币信贷工作。

会议指出，我国经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。当前正处于经济回稳最吃劲的节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。

会议强调，主要金融机构特别是国有大型银行要强化宏观思维，充分发挥带头和支柱作用，保持贷款总量增长的稳定性。

当前正处于经济回稳最吃劲的节点

会议认为，今年以来，人民银行、银保监会坚决贯彻党中央、国务院决策部署，加大稳健货币政策实施力度，兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，支持统筹疫情防控和经济社会发展。各主要金融机构主动担当作为，加大信贷投放力度，有力支持了二季度经济实现正增长。

会议指出，1-7月新增人民币贷款14.4万亿元，同比多增5161亿元。7月末，M2、社会融资规模、人民币贷款余额增速均保持在10%以上。贷款利率持续下降，1-7月企业贷款利率为4.29%，同比下降0.34个百分点。

尽管7月金融统计数据显示出金融对实体经济保持较大支持力度，但7月份新增信贷、社融规模增量数据均不及市场预期。7月份人民币贷款增加6790亿元，同比少增4042亿元。7月社会融资规模增量为7561亿元，比上年同期少3191亿元。

本次会议指出，我国经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。当前正处于经济回稳最吃劲的节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。金融系统要进一步提高政治站位，增强责任感，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，将党中央、国务院各项决策部署落实落细，保持经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

增加对实体经济贷款投放

要保障房地产合理融资需求

近日，国务院常务会议明确提出，要贯彻党中央、国务院部署，有针对性加大财政货币政策支持实体经济力度，进一步巩固经济恢复基础，保持经济运行在合理区间。

在加大支持实体经济力度上，货币政策已在近日通过降息操作，积极降低实体经济融资成本，促进信贷有效需求回升。人民银行在8月15日开展了4000亿元中期借贷便利(MLF)操作和20亿元公开市场逆回购操作，中期借贷便利(MLF)操作和公开市场逆回购操作的中标利率均下降10个基点。8月22日的新一期贷款市场报价利率(LPR)实现非对称降调。其中，1年期LPR为3.65%，下调5个基点；5年期以上LPR为4.3%，下调15个基点。

降息之后，货币金融政策如何继续支持经济大盘，本次会议作出了部署。

会议强调，主要金融机构特别是国有大型银行要强化宏观思维，充分发挥带头和支柱作用，保持贷款总量增长的稳定性。要增加对实体经济贷款投放，进一步做好对小微企业、绿色发展、科技创新等领域的信贷支持工作。要保障房地产合理融资需求。要依法合规加大对平台经济重点领域的金融支持。

在东方金诚首席分析师王青看来，后续国内物价形势总体稳定，海外央行政策收紧进程可能放缓，外部约束正在减轻。而年内政策稳增长力度或进一步加大，重点刺激国内总需求。整体来看，下半年视消费、投资修复状况而定，MLF利率还有灵活调整空间。鉴于推动楼市回暖正在成为提振信贷需求，改善市场预期，缓解经济下行压力的关键，5年期以上LPR报价会延续更大幅度下调势头，年内5年期以上LPR报价还有15至20个基点的下调空间。

用好政策性开发性金融工具

尽快形成实物工作量

会议还强调，政策性开发性银行要用好政策性开发性金融工具，加大对网络型基础设施建设、产业升级基础设施建设、城市基础设施建设、农业农村基础设施建设、国家安全基础设施建设等重点领域相关项目的支持力度，尽快形成实物工作量，并带动贷款投放。要坚持市场化、法治化原则，统筹信贷平稳增长和防范金融风险之间的关系。

本次会议强调的支持领域，都是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域，也是人民银行有关司局负责人曾介绍的政策性开发性金融工具重点投向领域，其他重点投向领域还包括重大科技创新等领域以及其他可由地方政府专项债券投资的项目。值得注意的是，近日国常会还明确，将大力建设充电桩，政策性开发性金融工具予以支持。

财信研究院副院长伍超明表示，6月29日国常会安排3000亿元政策性金融工具，助力解决资本金到位困难对基建投资增速的制约，若按照最大效果估算，可以撬动约2万亿元的基础设施建设资金，撬动的资金包括但不限于前期8000亿元政策行信贷资金，商业银行信贷资金、政府和社会资本合作(PPP)等社会资本，该工具的推出有利于上述基建资金来源加快进入项目，助力基建投资增速回升。

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